광역자치단체의 행정기능별 팀제운영이 조직성과에 미치는 영향 분석 : 대구광역시 사례를 중심으로

Title
광역자치단체의 행정기능별 팀제운영이 조직성과에 미치는 영향 분석 : 대구광역시 사례를 중심으로
Other Titles
Effectiveness for Team System related to Organizational Performance in Local Government : The Case of The Daegu Metropolitan City
Author(s)
이환범김대근
Keywords
effectiveness of team system; classification of administrative functions; administrative task compatibility; 팀제 효과성; 행정기능별 업무분류; 행정업무 적합성
Issue Date
201109
Publisher
한국정부학회
Citation
한국행정논집, v.23, no.3, pp.693 - 730
Abstract
2003년 노무현 정부는 경직된 관료제의 완화, 의사결정의 신속성 등 조직 효율성을 확보하기 위해 민간분야에서 운영되던 팀제를 중앙정부와 지방정부에 적극 도입하였다. 그러나 2008년 이명박 정부는 팀제에 대한 실증적인 성과평가도 없이 일방적인 정부조직 운영체제 변경에 따라 대부분 기관에서 팀제를 폐지 또는 축소하기에 이르렀다. 특히 지방정부의 경우 팀제 도입과 폐지가 중앙정부의 유도에 따라 결정됨으로서 팀제 도입 시 설정한 목표를 달성하지 못함은 물론이거니와, 조직구조 변경으로 인하여 조직안정성 저해라는 부작용을 초래하였다. 이에 본 연구에서는 정부조직의 팀제 운영 성과평가 차원에서 업무적합성에 기반한 팀제운영 방안을 모색하고자 한다. 본 연구는 정부조직의 팀제 운영에 따른 조직성과 그리고 팀제에 부합할 수 있는 행정기능 및 업무 등의 적합성 평가 차원에서 광역자치단체를 중심으로 연구하였다. 이를 위해 광역자치단체의 행정기능을 9개(기획조정기능, 행·재정기능, 문화·체육·관광기능, 보건복지기능, 산업경제기능, 환경·재난관리기능, 도시주택기능, 지역개발기능, 지방의회기능)로 분류하였으며, 이를 토대로 각각의 부서업무를 구분하였다. 이들 기능 및 부서업무에 대한 팀제의 효과성은 고객만족, 조직문화, 업무프로세스 관점에서 평가하고, 한편 팀제 조직성과는 직무만족과 조직몰입 관점에서 평가하였다. 행정기능별 팀제 효과성이 조직성과에 어떠한 영향을 미쳤는지 그리고 팀제에 적합한 행정기능과 부서업무를 파악한 결과, 팀제 효과성은 고객만족 항목에서 서비스 질, 조직문화는 성과지향성, 그리고 업무프로세스는 전문성, 의사소통 등이 조직성과에 유의미한 영향을 미칠 것이라는 분석결과가 나타났다. 한편 팀제에 적합한 행정기능으로는 기획조정, 문화체육관광, 행․재정, 산업경제, 보건복지, 도시주택, 환경·재난관리, 지역개발, 지방의회 순으로 나타났다. 한편 팀제에 적합한 업무로는 교통운수, 방재재난, 기획, 도시계획, 청소, 투자통상, 전문위원, 관광, 문화예술, 민원, 예산, 감사, 위생 업무 순으로 평가되었다.
URI
http://hdl.handle.net/YU.REPOSITORY/24516
ISSN
1229-4756
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정치행정대학 > 경찰행정학과 > Articles
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